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　　其三 
，  托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护 内 容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。